环保监管趋严过程中业绩有望集中释放的板块可以重点关注，工业环保、农业环保、环境监测等细分领域将成为亮点。

生态文明建设时间表明确

  环保部部长李干杰表示，下一步环保部将主要从五个方面贯彻落实。

  一是着力增强“四个意识”，坚决扛起生态文明建设的政治责任；

  二是着力推进形成绿色发展方式和生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽；

  三是着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，持续改善生态环境质量；

  四是着力加强生态系统保护和修复，增加优质生态产品供给；

  五是着力深化生态文明体制改革，完善生态环境管理制度。

  环保部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为，环境问题正在发生深刻变化，新型环境问题不断出现，环境风险不断累积，已经成为可持续发展的短板、全面小康社会建设的瓶颈。应该抓住战略机遇期和环境治理时机，为实现2035年生态环境的根本改善乃至基本现代化战略目标奠定坚实的基础。

  “要解决这一问题，必须抓住与一般物质文化需求不同的环境公共服务供求规律，减法（持续减排）与加法（增加生态产品供给）并重，始终坚守生态保护红线和环境底线，最终实现经济资本与自然资本的同向正增长。”吴舜泽说。

环保业迎来黄金发展期

  薛涛认为，关于生态文明建设的内容可以概括为“一个目标和三个视角”。

  第一是绿色视角。以生态目标为根本出发点，确认经济发展的规模。经济发展和生态不再是从属关系，而是并行，甚至是生态高于简单的经济发展的关系。在生态文明目标下通过绿色化走向共赢。

  第二是产业视角。“绿水青山就是金山银山”。环保产业将成为支柱产业之一，未来将出现新的产业形态。

  第三是生态监管的视角。要加大环境监管的力度。

  “未来五年，将探索建立生态管理新机制，包括地方政府的绿色GDP考核、生态保护如何和经济发展相结合、建立生态资产的价值补偿制度，形成排污权交易和碳减排交易、生产者责任制度和循环经济发展模式的贯通，以及自然资源的资产化。”薛涛认为。

  结合2035年生态环境根本好转的目标，环保行业有望迎来黄金发展时期。随着环保督查的施压，企业环保意愿变强，政策落地将促进行业景气度上行。

三大细分领域料率先崛起

  国信证券研报认为，环保产业在顶层机制建设完成后，进入发展新周期，环保强监管进入常态化；经济结构转型、供给侧改革从“缩量”到“提质”，环保和节能改造需求将释放。此外，工业企业财务报表已经连续两年改善，企业环保支付能力增强。

  多位分析人士认为，未来五年，环保产业高增长将持续，工业环保、农业环保、环境监测三大细分领域将成为亮点。

  全国工商联环境商会会长赵笠钧曾表示，基于煤化工、能源化工水处理市场，以及行业周期波动、政策叠加等因素，工业治理市场新一轮启动基本确定。

  从工业污染治理市场的构成看，长江证券分析师童飞表示，主要包括工业大气（脱硫脱硝除尘、VOCs）、工业水处理、工业固废（普通工业固废、危废、工业污泥）、工业节能及能源服务、工业监测领域，市场需求达到万亿元规模。随着排放标准不断提升，工业环保市场空间将超预期，能够提供更好解决方案的环保企业将充分受益。

  乡村振兴战略是一大亮点，农村环保治理将加速。在乡村振兴战略当中，其中一个重要任务是生态宜居。在农村生态环境治理中，首先要解决污水和垃圾治理。2008年开始的农村环境综合整治，投入375亿元，完成整治11万多个村庄，覆盖近2亿农村人口。污水处理方面，2016年农村污水处理率仅为22%，未来仍有千亿市场空间。

  李干杰表示，力求到2020年完成20万个村整治，达到整个行政村的1/3左右。此外，要加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。后续政策部署与落地可期。

  环境监测板块被普遍看好。“十三五”期间，国家将环境质量监测事权回收，实行国家考核、国家监测的模式，加大环境监测力度，鼓励环境监测的第三方运营，环境监测体制不断完善，市场化程度逐步提高。

  东兴证券研报认为，随着国家对环境监测行业投入加大，环境监测行业的高景气度将延续，自动检测、第三方运维领域将快速增长。预计“十三五”期间环境监测市场空间将达到千亿元以上，复合增速逾20%。

（ 来源:中国证券报）